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小康社会助推旅游发展 旅游发展赋能小康社会

更新时间:2021-09-24 18:40点击:

改革开放以来,旅游业的快速发展伴随了小康社会从提出到全面建成的全过程。在后小康社会的新征程中,旅游活动、旅游消费以及旅游发展依然会是一道亮丽的风景线

小康社会是邓小平在改革开放之初规划中国经济社会发展蓝图时提出的总体战略构想。“小康”根植于中国传统文化。《诗经·大雅·民劳》中有云:“民亦劳止,汔可小康。惠此中国,以绥四方。”《礼记·礼运》中写道:“今大道既隐,天下为家。各亲其亲,各子其子,货力为己。大人世及以为礼,城郭沟池以为固……是谓小康。”古人的“小康”描述的是社会安定祥和的状态,而改革开放进程中建设的小康社会,重点是指人民免于劳苦和匮乏,生活水平从温饱向富裕过渡的一种殷实幸福的情形。旅游活动需要一定的经济基础作保障,人们能够享受旅游体验显然是殷实幸福状态的重要体现。

改革开放以来,旅游业的快速发展伴随了小康社会从提出到全面建成的全过程,小康社会建设催生了旅游需求、助推了旅游发展,与此同时,旅游活动走进千家万户,成为人们日常生活的重要组成部分,成为体现人们生活水平改善的显著特征,成为直观展现小康社会建设成就的重要方面。旅游还成为助力脱贫攻坚、赋能小康社会建设以及促进经济社会发展的重要力量。

一、小康社会建设的总体历程

小康社会建设经历了从提出到修正、演进、不断完善的复杂过程。站在新发展阶段的历史起点上回顾小康社会建设,总体可以划分为“提出并步入小康社会、全面建设小康社会、全面建成小康社会”三大阶段。

改革开放之初到21世纪之初,是提出并步入小康社会的阶段。1979年12月6日,邓小平在会见日本首相大平正芳时,正式提出“小康之家”的概念。1982年党的十二大报告提出,从1981年到20世纪末的二十年,力争使全国工农业的年总产值翻两番,解决人民的温饱问题。1992年党的十四大报告指出,11亿人民的温饱问题已经基本解决,正在向小康迈进。到2000年,以当年价格计算的人均国内生产总值已经达到960美元,基本实现20世纪末进入小康社会的目标。

21世纪之初到党的十八大召开,是全面建设小康社会的阶段。针对世纪之初低水平、不全面、发展不均衡的小康社会建设情况,2000年10月通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出“从新世纪开始,我国将进入全面建设小康社会”的判断。2002年11月党的十六大报告以《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》为主题。根据国家统计局发布的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》,经过新世纪的第一个十年,全面建设小康社会实现程度由2000年的59.6%提高到2010年的80.1%。

党的十八大以来到建党一百周年,是全面建成小康社会的阶段。2012年11月,党的十八大报告提出确保到2020年实现“全面建成小康社会”的宏伟目标。2017年10月,党的十九大报告提出“从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期”。在脱贫攻坚取得决定性胜利、乡村振兴战略全面实施、生态文明建设成效显著、人均GDP已经达到1万美元等重大成就的基础上,2021年7月1日,习近平总书记庄严宣告,在中华大地上全面建成了小康社会。

二、小康社会建设与旅游发展

1.在提出并步入小康社会的阶段,旅游一度成为助推改革开放的排头兵,小康社会建设催生旅游需求

改革开放之初,为发挥旅游业的对外窗口作用和创汇作用,在党的十一届三中全会召开的一个月前,邓小平就高瞻远瞩地提出,“旅游事业大有文章可做,要突出地搞,加快地搞。”为了保障入境旅游者的住宿问题,邓小平指示,“搞旅游要把旅馆盖起来。下决心要快,第一批可以找侨资、外资,然后自己发展。”旅游业成为最早引进外资的领域,1979年6月,国务院批准贷款2000万美元外资兴建北京建国饭店,这是中国最早的中外合资企业,影响非常深远,直接促进了紧随其后中外合资经营企业法的顺利出台。

在该阶段,入境旅游者从1978年的180.9万人次迅速增长到2000年的8344.4万人次,年均增长19%;旅游外汇收入从1978年的2.63亿美元增长到2000年的162.24亿元,年均增长高达20.6%。入境旅游的迅猛发展、外国友人的快速增加,向国际社会有力地传达和展现了中国的对外开放新形象和小康社会的建设成就。十四届三中全会以来,国内旅游开始快速起步发展,国内游客由1994年的5.24亿人次增长到2000年的7.44亿人次,年均增长6%。国有企业、事业单位将旅游作为职工福利,开始有规模地组织员工外出旅游。城镇的部分工薪阶层、乡镇企业的企业家以及农村地区的“万元户”等先富起来的人们,提出开展国内旅游的需求。不过总体来看,该阶段的旅游活动还是一种稀有事物,旅游活动的范围局限于名山大川、文化遗产等一线资源以及城市公园、文博院馆、近郊景点等,城乡居民的年人均出游频次不足1次,大规模旅游活动的开展正处于喷薄爆发的前夜。

2.在全面建设小康社会的阶段,旅游业拉动内需的作用被凸显出来,开展旅游活动成为小康之家的标配型生活方式

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